——掏空“六个钱包”，好不容易上了车，却不幸遭遇了烂尾。楼盘烂尾，银行的房贷一分不能少，房子却不看不到落成的希望。

谁来拯救烂尾楼？

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 前不久，“昆明30户居民住进烂尾楼”上了热搜。

 一个名为“别样幸福城”的小区，烂尾了5年之久。业主在经济压力之外，无奈住进了不通水电的烂尾楼：用太阳能灯照明，借雨水洗脸，在小区开荒种菜，在繁华都市无奈过上了城市“吉普赛人”的生活。

 一边是房价不断上涨，另一边是烂尾楼层出不穷，充斥着黑色幽默的荒诞景象，引来了广泛关注。

近日，在舆论压力之下，昆明别样幸福城烂尾楼终于重新开工。

昆明的“别样幸福城”之所以烂尾，表面原因是开发商资金断裂，实际原因是业主的购房预售款并未进入监管账户，而被开发商挪用，最终因项目众多资金链断裂，导致楼盘烂尾。

天眼查显示，2015年7月至今，涉事开发商佳达利公司共被法院列入失信名单111次，法人代表被限制高消费200次，该公司曾因合同纠纷被他人或公司起诉657次，其中商品房销售合同纠纷222起。

显然，仅靠业主和开发商，很难让烂尾楼起死回生。这起案例，终究只是众多烂尾楼中的特例。不是每一个烂尾楼都能获得舆论关注，也不是每一个烂尾楼都有重启的可能。

“上了热搜的都能得到解决”，这句话既是无奈也是现实。

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 楼市上行周期，为什么会出现烂尾楼？

 过去，我们所熟知的烂尾楼，往往出现于楼市泡沫破裂之际。1990年代，海南房地产泡沫破裂，房价一度腰斩，高峰时期出现600多栋烂尾楼，部分烂尾楼由于长期无法盘活，甚至沦为养猪场。

 “天涯海角烂尾楼”的传说，在海南存在10多年之久。

 然而，从1998年至今，中国房价一直处于上行周期，即使中间有几次反复，但最终行情都被逆转，烂尾楼为何仍旧层出不穷？

 以“别样幸福城”所在的昆明为例。据《中国新闻周刊》报道，2014年至2015年，除别样幸福城外，云锡金地、南亚之门、沸城、金恒财富广场、誉峰国际、奥宸中心、大宥城等一批项目加入烂尾楼名单；高峰时期，昆明市场上烂尾项目达40多个。

河南南阳的烂尾楼更为出名。据《中国经营报》报道，高峰时期，南阳有300多个烂尾楼。今年，当地政府曾宣称到6月30日房地产领域整治项目全部清零，不过至今多个项目仍然未复工，烂尾楼离真正清零遥遥无期。

南阳烂尾楼的出现，则与“先上车后补票”、“边施工边办证”的建设方式不无关系。不少楼盘未拿到预售证，就大行认购之能事，最终的烂尾风险，只能转嫁给业主。

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烂尾楼背后，不乏监管的疏漏。

这些烂尾楼的出现，往往还与造城运动、大拆大建的存在脱离不了干系。在造城运动之下，或明或暗进行松绑，一些资质不佳的小开发商涌入其间，通过疯狂加杠杆抢占市场。

楼市一旦出现波动，这些楼盘很容易陷入烂尾之虞。

 更关键的问题在于，一些本在防范烂尾的制度没有真正落地，监管出现了可趁之机。根据规定，商品房预售房要有专门账户进行监管，资金只能用于本项目建设，不得挪用。然而，绝大多数的烂尾楼都出现了资金挪用问题，这背后的问题可想而知。

 同时，一些地方对违规售房睁一只眼闭一只眼。从制度上看，五证不全，尤其是没有预售证，开发商不得对外销售。然而，在许多城市，没有预售制的楼盘照样公开对外销售，这背后的问题同样显而易见。

此外，一些城市放宽了预售门槛，让期房平添了无数风险。一般而言，高层住宅施工进度达2/3才准预售，多层住宅（7层以下）封顶方能对外预售。

然而，不少地方将高层预售门槛放宽到1/2进度，甚至只要地面建设一层就能对外预售，这无疑会加剧烂尾风险。

 既然存在如此之多的乱象，即便楼市处于上行周期，也防不住一些开发商的混水摸鱼，烂尾楼的出现就不是什么新鲜事。